王志华同志在漯河市家电下乡工作会议上的讲话

　3月18日，漯河市家电下乡工作会议在源汇区召开，市政府副秘书长张中强、市商务局局长王志华、市财政局副局长陈国安、源汇区政府副区长方高峰及各县区商务局、经济开发区经发局局长、分管局长和科长参会。会上源汇区商务局局长刘盘庚同志作了典型发言，张中强同志作了重要讲话，王志华同志对源汇区的家电下乡工作所取得的成效给予了充分肯定，并对全市下一步的工作作了安排部署。现将王志华同志讲话摘登如下，供参阅。

同志们:
　　家电下乡是国家商务部、财政部为促进社会主义新农村建设，提高农民生活质量，构建和谐社会的一项重要惠民举措，对促进国内外市场城乡协调发展具有重要作用。经过前一段时间精心准备，各项工作进展顺利。下面我就全市家电下乡工作进展情况、实施过程中存在的问题和下一步的工作安排向大家作一简要通报：
　　一、我市家电下乡试点工作进展情况
　　（一）严格核准销售网点。 根据工作程序要求，市商务局会同市财政局，结合河南省10家中标流通企业，审核选定了我市承担销售任务的10家市级牵头经营单位。核准了我市91个销售网点（其中移动公司62个）。截止3月16日我市销售网点共组织货源7022台，其中彩电3515台，冰箱2857台，手机650部；销售网点共销售1278台，其中彩电481台，冰箱697台，手机100部。
　　（二）认真审核补贴资金。 目前我市家电下乡试点工作的审核工作刚刚启动，各县区商务局、经济开发区经发局抽调专人从事此项工作，截止3月16日我市共审核了80台，其中彩电6台，冰箱70台，手机 4部。近日各县区将会在各乡镇确定一个审核地点，以方便群众就近审核，尽快拿到补贴资金。
　　（三）积极宣传有关政策。 家电下乡是一项支农惠农的阳光工程，市商务局会同市财政局在2008年2月1日的漯河晚报第二版发布公告，就我市开展家电下乡试点工作的具体事宜进行详细介绍，使广大农民群众了解这项惠农政策。市商务局在春节期间连续十天在电视台播放多频道的飞播字幕广告，宣传家电下乡政策；各县区商务局组织销售网点也开展了形式多样的宣传活动，使全市广大农民积极购买指定品牌家电，享受家电下乡带来的实惠。
　　（四）努力做好销售市场的监管。 全省家电下乡电视电话会后，市商务局多次召开县区商务局、家电下乡中标流通企业座谈会，听取了解中标产品生产和供货情况，以及中标流通企业在我市销售网络情况，要求各流通企业与商务部门密切配合，每周一及时上报各销售网点上周的进货数量和销量。督促各销售网点认真组织好货源，确保不脱销、不断档，同时设立销售专区，配备专销人员，做到送货上门、免费安装、及时维修，让农民买得放心、用得满意。同时要求各销售网点要严格按照承诺销售产品，严把产品进入关，杜绝假冒伪劣、以次充好以及非试点的产品进入家电下乡流通体系。
　　虽然我市家电下乡工作取得了一定成效，但在推进过程中也存在一些困难和问题，如市场销售平淡，未能形成销售热潮；工作经费落实不到位，影响了补贴资金审核、发放等。这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
　　二、进一步统一思想，提高认识，切实做好下阶段家电下乡工作
　　（一）加大宣传力度，努力促成销售热潮。 家电下乡是国家惠及农民的重要举措，各级商务部门要加大宣传力度，通过各种渠道多种形式，充分宣传家电下乡惠及农民购买家电补贴资金的政策，家电产品品种性能，价格等，使农民群众家喻户晓，把党和政府对农民的关怀送到千家万户。宣传工作采用新闻媒体联动为主，市、县、乡联合为辅的模式进行，通过深入宣传，达到普遍效果。具体宣传办法可采用以下形式。1、印发政策宣传页；2、乡镇显著位置悬挂宣传横幅、张贴公告；3、利用乡、村委会公示栏公告、标语；4、利用村委会广播进行宣传；5、布置宣传车到各村进行宣传；6、电视讲话、记者访谈、新闻发布会、媒体专栏等多种措施。
　　（二）科学布局，合理设置网点。 网点设置应当以方便群众购买为原则，网点要深入到乡镇，若乡镇没有符合条件的销售网点，可以设置预约登记点，保证每个乡镇要有3个以上的销售网点或预约登记点。努力完成省家电下乡联席办公会议办公室下达给我市17.24万台（部）、2.59亿元的销售任务。
　　（三）依据政策，落实工作经费。 认真贯彻落实省、市关于家电下乡工作的文件精神，县区商务部门要加强协调沟通，积极向县区领导汇报，确保家电下乡工作顺利开展。
　　（四）加强培训，认真督导，保证销售、上网录入同步进行。 从报表反映的销售情况看，实际销售数量和网上的统计数量差距很大。一方面，企业要加强对网点工作人员的培训，提高网点工作人员的素质；另一方面，各商务部门要加强督导，督促各网点及时上网录入其卖出的产品，争取做到销售和录入同步。
　　（五）强化监督检查，规范企业行为。 家电下乡试点工作启动以来，各级商务部门与财政部门相互配合、积极工作，使我市家电下乡试点工作有了一个比较好的开端。在下一步的工作中，各级商务部门应当将工作的重点转移到监督检查上来，对销售网点应当及时检查其货源的组织情况、供货的配送情况、产品的质量情况及履行投标承诺的情况。对目前还没能有效组织货源的销售网点，应责令其限期整改。不能达到整改要求或者整改后仍达不到要求的，要取消其经营资格。要加强对备案销售网点的管理，对销售假冒伪劣商品、以次充好、不按家电下乡要求开展经营、不能诚信经营的网点，要取消其家电下乡销售网点的资格。确保家电下乡工作稳妥扎实的推进。
　　（六）搞好补贴资金审核，及时兑现补贴。 家电下乡补贴资金的审核工作省里决定由商务部门负责，各县区商务局在当地政府的领导下，协调安排乡镇负责补贴资金的审核人员。这项工作任务繁琐，责任重大，要选定具有工作责任心，原则性强的人员参与补贴资金的审核工作，并要经过必要的培训，严格按照程序进行审核，确保补贴款及时、准确发放到购买农民手中。审核环节是家电下乡中农民与政府打交道的唯一环节，工作的好坏直接关系到政府的形象。各县区商务局、经济开发区经发局要对审核人员认真培训，加强监督、指导。审核人员要坚守岗位，熟习业务，绝不充许刁难群众，要热情服务，耐心解释，把党和政府对农民的关怀充分体现出来。各县区商务局每周一要把补贴资金审核汇总表及时报送至县区财政局，以确保补贴资金及时、足额发放到农民手中。
　　同志们，家电下乡工作责任重大，意义深远。我们一定高度重视，精心组织，周密安排，扎实推进。在实际工作中要根据我市实际情况进行积极有益的探索，在工作实践中摸索和积累经验，确保圆满完成家电下乡试点工作任务，向全市人民交上一份满意答卷，为加快推进我市社会主义新农村建设，促进经济社会又好又快发展做出积极贡献。
　　谢谢大家！

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